新華網重慶頻道6月28日電（鄧婷）在剛剛結束的重慶第四次黨代會上，張德江書記提出了推動民營經濟大發展的戰略，有評論認為民營經濟的“春天”到了。6月25日，重慶市政府審議并通過的《重慶市民營經濟發展專項資金安排的意見（送審稿）》和《重慶市民營經濟發展專項資金項目管理實施細則（送審稿）》指出，重慶市財政每年將安排20億專項資金，以扶持重慶民營經濟的發展，7月1日起企業可進行網上申報。

    60%專項資金投向規模以上民企 40%兼顧中小型民企

    據悉，該項資金的60%，即12億元由市級部門直接安排（簡稱市級統籌資金），專項用于規模（限額）以上民營企業發展；40%，即8億元切塊到區縣（簡稱區縣切塊資金），專項用于支持規模（限額）以下民營企業和未獲得市級統籌資金的規模（限額）以上民營企業發展。

    其中，市級統籌資金中的5億元由重慶市經濟信息委牽頭成立市審批補助委員會，負責項目的資金安排。市級統籌資金中的7億元由重慶市經濟信息委、市中小企業局、市外經貿委、市商委、市農委、市科委等部門現有資金渠道安排整合，專項用于民營經濟發展，項目管理程序依據各部門原有管理辦法。同時，區縣切塊資金由各區縣（自治縣）人民政府負責，重點扶持實體經濟。

    專項資金重點用于技術改造、創新

    據重慶市經信委主任沐華平介紹，專項資金將重點用于技術改造，如先進設備引進；新產品開發；技術創新，如自主創新平臺建設補助、重大科技成果產業化項目資金補助；鼓勵類產業投資貸款；中小企業有市場有回款有效益產品生產所需流動資金貸款貼息；以及市場開拓；上市企業的重組扶持；“走出去”獎勵；新創辦企業租用經營場地租金補貼；商貿流通物流；農業產業化；國家有關扶持資金的配套及其他政府鼓勵事項。

    沐華平強調，對補貼金額500萬以上的重大項目，增加專家評審環節，審補委根據部門推薦意見和專家評審意見，進行集體決策。為了使撥付更加快捷簡便，參照中央部分專項資金的撥付辦法，重慶市財政局將項目資金直接撥付到相關企業，不再通過區縣財政撥付。

    僅重慶民企符合補助條件 7月1日起申報

    記者從相關文件上了解到，只要在重慶注冊的民營企業符合補助條件，就可隨時直接向市接件中心申報。資金將以投資補助和貸款貼息的方式進行補助。此外，為方便企業申報，開通了網上申報與接件中心紙質申報這兩種方式。

    目前，項目申報網站《重慶市民營經濟發展專項資金管理網》http://www.cqfund.gov.cn和96005咨詢熱線電話正在做最后的測試，7月1日開通后，將接受企業進行網上申報。7月10日起，與工商銀行重慶分行聯合成立的接件中心，形成的“主城1個接件大廳+區縣13個受理點”的服務網絡也將開始運行。8月份將下達第一批項目計劃。

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    專項資金申報條件和資料

    市級統籌中現有資金渠道分別安排的7億專項資金，按原管理辦法直接向有關部門申報辦理。市級統籌資金中的5億元，其申報條件和資料如下：

    1、在我市行政區域內除國有及國有控股、集體和外資企業以外的，依法登記注冊設立的各種形式的規模（限額）以上獨立法人企業。

    2、企業具有健全的財會核算和管理體系。

    3、申報項目必須符合國家產業政策和我市國民經濟發展的總體規劃要求。

    4、在當年度未獲得市區（縣）財政資金支持的項目。

    5、提供項目申報所需的材料，主要包括：

    （1）投資補助項目：①符合規范的可行性報告或有關工作的方案和計劃；②發生費用的預算；③項目實施進度說明材料；④就業、納稅及專利證明；⑤業主認為有必要提供的相關證明材料。

    （2）貸款貼息項目：①符合規范的項目可行性報告；②當年承貸銀行的貸款合同和支付利息憑證（復印件）；③項目實施進度說明材料；④就業、納稅證明；⑤業主認為有必要提供的相關證明材料。

    申報程序

    市級統籌資金中的5億元，其申報程序如下：

    1、申報受理。符合市級統籌申報條件的規模（限額）以上民營企業可隨時向“重慶市民營經濟發展專項資金管理網”（網站地址：http://www.cqfund.gov.cn，或登錄重慶市經信委公眾信息網）申報。

    2、資格審查。市審補委辦公室與重慶工商銀行合作建立接件中心（地址：南岸區江南大道9號工商銀行重慶分行大樓裙樓），對通過資格審查的項目，3個工作日內，通知符合條件的項目申報單位將相關資料報接件中心。接件中心建立項目經理負責制，負責項目申報指導工作。開通96005電話咨詢熱線。

    3、分類審核。市審補委辦公室每月第三周星期一將企業申報資料分送市對口部門審查，對補助金額超過500萬元的重大項目組織專家評審，在10個工作日內出具審查意見。市對口部門的審查意見和申報的資料文件原則上要在10個工作日內返回市審補委辦公室。

    4、項目審批。根據各對口部門提出的意見，市審補委主任辦公會提出資金安排方案，提請市審補委聯合審批。審補委根據項目輕重緩急和項目量，按季度或按月進行聯合審批。

    5、審補委辦公室將擬支持項目在“重慶市民營經濟發展專項資金管理網”公示5天。

    6、計劃下達。對經公示無異議的項目，在3個工作日內，市財政局、市經濟信息委、市發展改革委聯合下達資金計劃。

    7、資金撥付。根據資金計劃，市財政局直接將資金撥付到企業。